Page 73 - 2017_il_sinirinda_buyuksehir_belediye_modeli

Kocaeli Büyüşehir Belediyesi Deneyimi 73

Bu Kanun’un sağladığı haklarla müdür ve üstü yönetici kadrolarına geçici olarak
yapılan görevlendirmeler, belediyelerin yönetici kadrolarındaki eksikliğinin gide-
rilmesine ciddi anlamda katkı sağlamıştır.

Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’ne devirle gelen personelin özlük dosyaları incelen-
diğinde genel olarak hizmet içi eğitim almadıkları tespit edilmiş ve 2004 yılından
itibaren bu personelin hizmet içi eğitimine büyük bir önem verilmiştir. Stratejik
Planda ortalama kişi başına yıllık eğitim saati 10 saat olarak hedef alınmış ve bu
hedefler doğrultusunda personel yaptıkları işler konusunda hizmet içi eğitime tabii
tutulmuşlardır. 2006 yılından itibaren eğitim hizmetlerine önem verilmiş, 2007
yılında 133; 2008 yılında 161; 2009 yılında 205; 2010 yılında 190; 2011 yılında
190 ve 2012’nin ilk 10 ayında 97 olmak üzere bu dönemde toplam 976 hizmet
içi eğitim semineri düzenlenmiş ve bu seminerlerde 40,000’in üzerinde katılım-
cının eğitim alması sağlanmıştır. Farklı belediye ve diğer kurumlardan devralınan
personelin Kocaeli Büyükşehir Belediyesi bünyesine girmesi kurumsallık aşısından
fark yaratmış, verilen hizmet içi eğitimlerle ortak bir kurumsal kültürün oluşması
sağlanmıştır.

1.2.3. Personel Devir İşlemlerine Yönelik Bazı Öneriler

Devir işlemleri sırasında çalışanların hak kaybına uğramaması ve hukuki sorunla-
rın yaşanmaması için sürecin ciddiyet ve hassasiyetle yürütülmesi önemlidir. Bu
çerçevede, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin deneyimleri ışığında yaşanması muh-
temel sorunlar ve bu sorunların çözümüne yönelik önerilerin ortaya konulması
faydalı olacaktır.

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçildikten sonra yapılan memur per-
sonel devir işlemlerinde bir kısım çalışanın özlük dosyalarında çeşitli evrak eksik-
liğine rastlanmıştır. Örneğin, 1993 yılında memuriyete başlayan bir kişinin 1993
yılından başlayarak devir tarihi olan 2005 yılına kadar hiçbir evrakının özlük dos-
yasında olmadığı ve dosyada hizmet belgesi ve dizi pusulasının yapılmadığı tespit
edilmiştir.