Page 68 - 2017_il_sinirinda_buyuksehir_belediye_modeli

68 İl Sınırında Büyükşehir Belediye Modeli Kocaeli Deneyimi

Stratejik planlamada en önemli husus, zihinsel dönüşüm ve olgunlaşmanın sağ-
lanmasıdır. Stratejik planlamada profesyonel bir firmadan destek alınarak kağıt
üzerinde bir rutini gerçekleştirmenin ötesinde, belediyenin en üst yöneticisinden
en alttaki çalışanına kadar tüm çalışanlar bazında stratejik planlamanın anlaşılmış
olması önem arz etmektedir. Zihinsel olarak benimsenmeyen stratejik yönetim
anlayışının uygulamaya geçilmesinin zor olacağı tespitinden hareketle, il sınırında
büyükşehir belediye modeline geçilmesiyle birlikte başta yöneticiler olmak üzere,
tüm çalışanların planlı ve ölçülebilir yönetim ve iş yapma biçimine inanması ve
benimsemesi için hassasiyet gösterilmiştir. Stratejik planlama çalışmalarına ilgili
tüm çalışanların katılımı esas alınarak zihinsel dönüşüm ve olgunlaşmanın gerçek-
leşmesi sağlanmıştır. Bu çerçevede, öncelikle üst düzey yöneticilerden başlayarak
yetişkin eğitimine önem verilmiştir.

Stratejik planlamanın yapılmasında, belediyenin aynı zamanda bir siyasal kurum
olduğu akılda tutularak, Büyükşehir Belediyesi’nin vizyonu ve misyonu belirlen-
miştir. Belediye kanunlarında belirtilen görev, yetki ve sorumluluk alanları aynı
zamanda yatırımların yoğunlaştırılacağı strateji alanları olarak belirlenmiştir.
Stratejik planlamayla kurumun tüm süreçlerinin belirlenmesi, tanımlanması ve
bunlara uygun sorumluların atanması, kurumda kişilere bağımlılığı ortadan kaldı-
rarak kurumsallaşmayı sağlamıştır.

Stratejik planlamada önemli sac ayaklarından bir tanesi de kurumun stratejik pla-
nının bir yıllık dilime düşen çalışma programı olarak tanımlanan yıllık performans
programlarının hazırlanmasıdır. Performans programları, stratejik planda yer alan
amaç ve hedeflere ulaşmak için ilgili yılda gerçekleştirilmesi gereken performans
hedeflerini, yürütülecek proje ve faaliyetleri ve ölçümü yapılacak göstergeleri içe-
rir. Performans programlarında yer alan proje ve faaliyetlerin maliyetleri analitik
bütçe hazırlığına altlık teşkil etmektedir. Bu anlamda proje ve faaliyetlerin mali-
yetlendirilmesi bütçe hazırlama, uygulama ve denetim süreçlerini güçlendirecek-
tir. Bu beklentilerin gerçekleştirilmesi kaynak dağılımını stratejik önceliklere göre
yapmayı dolayısı ile tasarrufu, saydamlığı, hesap verebilirliği sağlayacaktır.