Page 67 - 2017_il_sinirinda_buyuksehir_belediye_modeli

Kocaeli Büyüşehir Belediyesi Deneyimi 67

1. Kurumsal Kapasitenin Gelişmesi

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçilmesiyle birlikte, Kocaeli Büyükşehir
Belediyesi’nin kurumsal kapasitesi gelişmiştir. Bu çerçevede, bu bölümde il sınırın-
da büyükşehir belediye modeline geçişle birlikte Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin
stratejik plan, insan kaynakları ve planlaması, satın alma ve ihale işlemleri, halkla
ilişkiler ve tanıtım, kentlilik bilinci ve kente aidiyet konularında hizmet, uygulama
ve deneyimleri ortaya konulacaktır. Bu bölümde ayrıca insan kaynakları ve planla-
ması çerçevesinde geçiş sürecinde personel devir işlemleri ve bu süreçte yaşanabi-
lecek muhtemel bazı sorunlar ve çözüm önerileri tartışılacaktır.

1.1. Stratejik Plan

İzmit Büyükşehir Belediyesi’nden Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’ne geçişle birlikte,
şehrin nüfusu yaklaşık %800 artarken, hizmet alanı 110 kat büyümüştür. Bu çer-
çevede; 2004 yılından itibaren büyükşehir belediyesinin hizmet alanı, mevzuatı,
organizasyon yapısı, kaynakları ve bütçesi değişmek durumunda kalmıştır. Bu du-
rum kaynakları planlı, etkin ve verimli kullanmayı, dolayısıyla şeffaflığı ve hesap
verilebilirliği zorunlu hale getirmiştir. Başka bir ifadeyle, il sınırında büyükşehir
modeline geçişle birlikte, stratejik planlama dönemi de başlamıştır. Hizmet alanı
110 kat büyüyen Kocaeli Büyükşehir Belediyesi, stratejik planlama aracılığı ile yö-
netilebilir hale gelmiştir.

İl sınırında büyükşehir belediyesi olunması, yapılan ve yapılacak yatırımların be-
lirlenen bir hedefe, amaca ve nihai bir vizyona yönelik yapılmasını zorunlu hale ge-
tirmiştir. Sınırlı kaynakların planlı, verimli ve etkin bir şekilde kullanılması ve aynı
zamanda halkın memnuniyetini kazanmak için büyükşehir belediyesinde stratejik
planlama, diğer bir ifade ile, stratejik yönetim esas alınmıştır.