Page 41 - 2017_il_sinirinda_buyuksehir_belediye_modeli

Bir Dönüşüm Süreci Olarak İl Sınırında Büyükşehir Belediye Modeli 41

TBMM

İl sınırında büyükşehir belediye modeline giden bir sonraki önemli adım ise 2008
yılında atılmış, 5747 sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Ku-
rulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile bü-
yükşehir belediye sınırları içinde bulunan ilk kademe belediyelerinin tüzel kişiliği
kaldırılmıştır. Bu kapsamda alt kademe belediyeleri ya var olan ilçe belediyeleri ya
da yeni kurulan ilçe belediyelerinin içine dahil edilmiştir. Bu düzenleme, beledi-
yelerin daha ekonomik, etkili ve verimli çalışabilmeleri için bir ölçek düzenlemesi
olarak görülmelidir. Bir başka ifadeyle yapılmak istenen esasen büyükşehir beledi-
yesi ve ilçe belediyelerini optimal ölçeğe göre yeniden yapılandırmaktır.

İl sınırında büyükşehir belediyesi modeli ile ilgili olarak İstanbul ve Kocaeli’nde
yaşanan tecrübe de bir sonraki yeniden yapılandırma dalgasına yön vermiştir. Bu
amaca yönelik olarak, 6 Aralık 2012’de 6360 sayılı On Üç İlde Büyükşehir Be-
lediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmün-
de Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun çıkarılmış; böylece
mevcut büyükşehir belediyelerinin hizmet alanı, il sınırına genişletilmiş; on üç il
belediyesi il sınırında büyükşehir belediyesine dönüştürülmüş; il özel idarelerinin
tüzel kişiliği kaldırılmış ve ilk kademe belediyeleri kapatılarak yirmi altı yeni ilçe
kurulmuştur.

6360 sayılı Kanun kapsamında; Aydın, Balıkesir, Denizli, Hatay, Malatya, Manisa,
Kahramanmaraş, Mardin, Muğla, Tekirdağ, Trabzon, Şanlıurfa ve Van’ın il bele-
diyeleri, büyükşehir belediyelerine dönüştürülmüş ve bu iller il sınırında büyük-
şehir modeline geçirilmiştir. 2014’te yapılacak yerel seçimlerle yürürlüğe girecek
bu uygulamayla Türkiye’de büyükşehirlerin sayısı 29’u bulacak ve tüm büyükşehir
belediyeleri il sınırında büyükşehir belediye modeline geçecektir.