Page 33 - 2017_il_sinirinda_buyuksehir_belediye_modeli
P. 33
Bir Dönüşüm Süreci Olarak İl Sınırında Büyükşehir Belediye Modeli 33
Yerel yönetimlerin güçlendirilmesine ilişkin olarak yeni kamu yönetimi yaklaşı-
mının ortaya koyduğu esaslar, Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı (Europe-
an Charter of Local Self-Government) tarafından da vurgulanmaktadır. Nitekim
Şart’a göre; yerel yönetimler, demokratik rejimin temel kuruluşlarından biri olup;
vatandaşların kamusal işlere katılma hakkı üye devletlerce paylaşılan demokratik
ilkelerden biri olarak kabul edilmektedir. Özerklik Şartı’nın “Özerk Yerel Yöneti-
min Kapsamı” başlığını taşıyan 4. maddesinin 3. fıkrasına göre; “Kamusal sorum-
luluklar genellikle ve tercihen, yurttaşa en yakın olan yönetimlerce yerine getirilir.
Sorumluluğun bir başka yönetime bırakılmasında, görevin kapsamı ve niteliği ile
etkinlik ve ekonomi ilkelerinin gerekleri göz önünde bulundurulmalıdır.”
Dolayısıyla, yeterli ve gerekli yetki ile donatılmış ve güçlü yerel yönetimler oluştu-
rularak, kamu hizmetlerinin vatandaşa en yakın yerde sunulmasının esas olduğu-
nu söyleyebiliriz. Dahası bu yaklaşım, demokrasi bilincinin yerleşmesi ve demok-
rasi anlayışının yaygınlaşmasına paralel bir şekilde artan demokrasi taleplerine
cevap verilebilmesi açısından da son derece önemlidir.
