Page 116 - 2017_il_sinirinda_buyuksehir_belediye_modeli

116 İl Sınırında Büyükşehir Belediye Modeli Kocaeli Deneyimi

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçildikten sonra imar planlarının kamu
yararına uygunlaştırılmasıyla kamu alanlarının kamulaştırılmasında hiçbir engel
kalmamış ve Büyükşehir Belediyesi Emlak ve İstimlak Dairesi’ndeki tüm projelerin
kamulaştırılması bu sayede hız kazanmıştır. Özellikle Gebze Güzeller Mahallesi,
İzmit Yeni Mahalle, Derince ve Körfez ilçeleri arasında yer alan Yenikent Mahallesi,
İzmit Karabaş Mahallesi Fuar Alanı ve Derince İlçesi Gişeler bölgesi gibi kentsel
dönüşüm bölgelerinde yapılan kamulaştırmalar, bu tür işlemlere örnek olarak ve-
rilebilir.

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçilmesiyle birlikte, ana ulaşım ağla-
rının sorumluluğunun Büyükşehir Belediyesi’ne geçmesi sebebiyle ana arterlerin
kamulaştırmaları yapılabilmiş ve imalatları da yapılarak hizmete açılmaları sağlan-
mıştır. Yaklaşık 50 bin öğrencisi ve günlük ortalama 17 bin yolcu nakli sebebiyle
önemli bir sorun olan Kocaeli Üniversitesi Umuttepe Merkez Yerleşkesi yolu kamu-
laştırması yapılarak hizmete açılan ana arter örneklerinden sadece bir tanesidir.

Benzer şekilde 5216 sayılı Kanun’un 7. maddesinde sayılan hizmetlere ilişkin Em-
lak ve İstimlak Dairesi’ni doğrudan ilgilendiren tüm iş ve işlemler Büyükşehir Bele-
diyesi’nin kurumsal yapısı içerisinde çözümlenmektedir. Kocaeli il genelinde spor
tesisleri, mesire alanları, park ve yeşil alanlar, kültür ve sanat merkezleri ve diğer
hizmetlere ait mülkiyet sorunları ile bunlara ilişkin emlak yönetimi işlemleri Bü-
yükşehir Belediyesi Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığı tarafından yapılmaktadır.

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçiş sürecinde, Kanun’un büyükşehir
belediyelerine verdiği tüm hizmetlerin gerçekleşmesinde öncelikle mülkiyet so-
rununun çözülmesi büyük önem arz etmektedir. Mülkiyet işlemleri bitirilmeden
veya bu konunun ön fizibilitesi yapılmadan gerçekleştirilecek bir projenin hayata
geçirilmesi; zaman, mesai ve vatandaş memnuniyetsizliğine neden olmakta, özel-
likle de mali açıdan belediyelere büyük külfet getirmektedir. Benzer şekilde, mül-
kiyet sorunu çözülmeden başlanan işler, Kamu İhale Kanunu’na da aykırılık teşkil
edeceğinden, ileride hukuksal sorunlara da yol açabilmektedir.