Page 113 - 2017_il_sinirinda_buyuksehir_belediye_modeli

Kocaeli Büyüşehir Belediyesi Deneyimi 113

3.8. Emlak ve İstimlak Hizmetleri

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçilmesiyle birlikte, il genelinde emlak
ve istimlak hizmet ve uygulamalarında yönetim, planlama ve koordinasyon açı-
sından etkinlik sağlanmıştır. 5216 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle öncelikle
kamunun ihtiyaç ve beklentileri yeniden tespit edilmiş, yeni bir misyon-vizyon be-
lirlenmiş ve yönetim, planlama, koordinasyon, kamu menfaatine uygun hedefler
ve etkin ve kaliteli hizmet anlayışına zemin oluşturacak şekilde bir kurumsal yapı
oluşturulmuştur.

İl sınırında büyükşehir belediyesi olunduktan sonra başta idari yapılanma olmak
üzere etkin yönetim için birçok yeni uygulamalara gidilmesi zorunlu hale gelmiştir.
Önceki dönemde Büyükşehir Belediyesi bünyesinde Emlak ve İstimlak Daire Baş-
kanlığı bulunmasına rağmen, bu bünyede yapılan çalışmalar dağınık ve sınırlı bir
şekilde yapılmak durumundaydı. İlgili daire başkanlığı, 2004 sonrası yeniden ya-
pılandırılarak daha profesyonel bir hale getirilmiştir. Bu çerçevede, öncelikle 5216
sayılı Kanun’un emlak ve istimlak hizmetlerine yönelik verdiği yetki ve sorumlu-
luklar tespit edilmiş, bu hizmet alanıyla ilgili talep ve ihtiyaçları uygulamaya so-
kacak yetki sınırları belirlenmiştir. Yapılacak tüm bürokratik iş ve işlemlerin yeni-
den tanımları yapılmış, bu işlemleri uygulamaya koyabilecek yetenek ve donanıma
sahip personel tanımları ile bu tanımlara uygun personel ve personelin iş akışını
kolaylaştıracak teknik donanımlar belirlenmiştir.

Emlak ve istimlak işlemleriyle ilgili yetki ve sorumluluklar 5393 sayılı Belediye
Kanunu’nun 15/b ve 18/m maddelerine dayalı olarak hazırlanan görev ve çalışma
yönetmeliği kapsamında düzenlenmiş ve Büyükşehir Belediye Meclisince onay-
lanarak yetki ve sorumluluklar netleştirilmiştir. Belediyenin yetki ve sorumlulu-
ğunun il ölçeğine genişlemesi, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı Emlak ve İstimlak
Daire Başkanlığının da yeniden yapılandırılmasını beraberinde getirmiş ve işlerin
daha hızlı, verimli ve sağlıklı ilerlemesini sağlamak amacıyla bu dairede daha önce
yer almayan üç adet yeni şube müdürlüğü kurulmuştur. Bu müdürlüklerin yetki
ve sorumluluk alanları ile yapacakları işlerle ilgili personel durumları, 5216 sayılı
Kanun’a dayalı olarak belirlenen yeni çalışmalar kapsamında düzenlenmiştir.