Page 114 - 2017_il_sinirinda_buyuksehir_belediye_modeli

114 İl Sınırında Büyükşehir Belediye Modeli Kocaeli Deneyimi

Emlak ve İstimlak Dairesi’nin yeniden yapılandırılmasıyla ilin her noktasına hız-
lı bir şekilde ulaşmanın yolu açılmıştır. Bu dairede oluşturulan ilgili müdürlükler
kendi iş sahaları içinde tüm şehri ilçe ve mahalleler bazında tasnif etmiş ve ilçe bo-
yutunda müdürlüklerin altında şeflikler oluşturulmuştur. Oluşturulan yeni birim-
lere işinde uzman, çalışma azmine haiz, etik çalışma prensiplerine uygun ve yeni
teknolojileri kullanma kabiliyetine sahip yeni personelle desteklenmiştir. Yapılan
bu çalışmalar neticesinde, emlak ve istimlak işlerinde kurumsallaşma sağlanmış-
tır. Yeniden yapılanmayla bir taraftan kamunun menfaatleri doğrudan ve yerinde
tespit edilmekte, diğer taraftan vatandaşın taleplerine uzman teknik personelle
teknolojik donanım imkânları sayesinde kaliteli ve müşteri memnuniyetine uygun
hizmetler verilebilmektedir.

5216 sayılı Kanun’un 7. maddesinde sayılan kamusal hizmetlerde özellikle il ge-
nelinde mezbaha, hal, itfaiye, mezarlık ve terminal hizmetleri ve bu hizmetlere
ilişkin tüm mülkiyet işlemleri büyükşehir belediyesinin uhdesine geçmiştir. Benzer
şekilde, bu Kanun kapsamında yol, yeşil alanlar, kültür, sanat, spor merkezleri,
ve hayvan barınakları gibi hizmetler de büyükşehir belediyesinin yetki ve sorum-
luk alanına girmiştir. Bu hizmetlerin mülkiyet boyutu doğrudan Büyükşehir Bele-
diyesi Emlak ve İstimlak Dairesi sorumluluğunda olduğundan, Tapu ve Kadastro
Genel Müdürlüğü ve Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’yle protokoller
yapılmış ve bu kurumların uhdesinde yer alan TAKBİS ve MERNİS sistemleri bilgi
amaçlı olarak Büyükşehir Belediyesi’ne açılmıştır. Bu bilgi sistemlerine erişim sa-
yesinde, yapılan ve yapılacak işlemlerde uzun soluklu yazışmaların ömrü kısalmış,
tapu kayıtlarına ve nüfus kaydı bilgilerine anında ulaşım sağlanmış ve işlem hızı ile
Emlak ve İstimlak Dairesi’nde yıllık olarak yapılan işlem hacmi artmış, dolayısıyla
vatandaş memnuniyeti sağlanmıştır.

Belediye sınırlarının il mülki sınırı olması sebebiyle, imar planlarının bir bütün ola-
rak değerlendirilme imkânı ortaya çıkmıştır. Kamulaştırma işlemlerinin dayanağı
imar planı olduğundan ve il genelinde yapılan imar planlarında kamu hizmetine
ayrılan alanlar kamulaştırıldığından, kamulaştırma alanı genişlemiştir. Daha önce
belediye sınırları dışında kamulaştırma yapabilmek için Valilik Makamı’ndan kamu
yararı kararı alınması gerekmekte idi. İl sınırında büyükşehir belediyesi olunma-
sıyla birlikte, Valilikten kamu yararı kararı alınmasına gerek kalmamış ve işlemin
hızı ile vatandaşın memnuniyeti sağlanmıştır.