Page 106 - 2017_il_sinirinda_buyuksehir_belediye_modeli
P. 106
106 İl Sınırında Büyükşehir Belediye Modeli Kocaeli Deneyimi
3.2. Halihazır Haritalar
İl sınırında büyükşehir belediyesi modeline geçilmeden önce, Kocaeli’ndeki ilçe ve
belde belediyeleri, planlama ve proje çalışmalarının en önemli sac ayaklarından biri
olan hâlihazır haritaları yüksek maliyeti sebebiyle yaptıramamakta, her belediye
merkezi idare tarafından yaptırılan hâlihazır haritaları planlama çalışmalarına
esas almaktaydı. Ancak bu haritalar çoğunlukla güncelliğini kaybetmiş, yerel koor-
dinat değerlerine sahip ve dolayısıyla kullanılamaz durumda olan haritalardı.
İl sınırında büyükşehir belediyesi modeline geçildikten sonra, Kocaeli Büyükşehir
Belediyesi tüm il sınırını kapsayacak şekilde uluslararası koordinat değerleri ile
bütüncül çerçevede hâlihazır haritalar yaptırmıştır. Bu haritalar, ilçe ve belde be-
lediyelerinin kendi sınırları içinde bağımsız olarak harita yaptırması durumunda
ödeyeceği rakamın %40’ı gibi ciddi anlamda düşük bir maliyete yaptırılmıştır.
Bu çerçevede ilk iş olarak Kocaeli’nin fotoğromatik yöntemle 1/5000 ölçekli haliha-
zır haritaları üretilmiş ve bu çalışmalar 2006 yılında sonuçlandırılmıştır. Yine ilçe
belediyelerinin kullanımına sunulmak üzere aynı yöntemle 1/1000 ölçekli haliha-
zır haritalar üretilmiş ve bu çalışmalar 2010 yılında tamamlanarak ilgili belediyele-
rin kullanımına sunulmuştur.
Halihazır harita yapım işi oldukça pahalı gibi görünse de, doğru zamanda yapıl-
ması durumunda daha düşük maliyetlerle yapılması mümkündür. Dolayısıyla söz
konusu işe başlamadan önce Türkiye’de halihazır harita yapım işlerinin durumu
hakkında basit bir araştırmanın yapılması, uygun maliyette bu işlerin tamamlan-
masına ciddi anlamda katkı sunacaktır. Bu çerçevede akılda tutulması gereken di-
ğer bir husus da, yersel harita üretiminin son derece pahalı olduğu dikkate alınarak
halihazır harita üretiminde ucuz maliyeti sebebiyle dijital kamera ile çekim yaptı-
rılmak suretiyle fotoğramatik yöntemle harita üretimi tercih edilmelidir.
Bu çerçevede Kocaeli’nde yapılan çalışmalarda, hizmetlerin tek merkezden yürü-
tülmesi ile daha büyük ölçekli proje ve planlamaların yapılabildiği, tüm hizmet-
lerde ciddi anlamda etkinlik ve koordinasyonun sağlandığı, kalitenin yükseldiği,
birim maliyetler ile kişi başına kamusal harcamaların azaldığı, yerel yönetim birim-
lerinin daha gelişmiş araç, gereç, ekipman ve teknolojilerle donatıldığı müşahede
edilmiştir.