Page 103 - 2017_il_sinirinda_buyuksehir_belediye_modeli

Kocaeli Büyüşehir Belediyesi Deneyimi 103

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçecek büyükşehir belediyelerinin sü-
ratle çevre düzeni planlarını yapmaya başlamaları büyük bir önem taşımaktadır.
Ancak planlama çalışmalarına yön veren en önemli etmenin planlama çalışmaları-
nı yönlendiren veriler olduğu gözden kaçırılmamalıdır. Bu verilerin doğru ve zama-
nında elde edilmesi, planlama çalışmalarının sağlıklı olarak yürütülmesi için de son
derece önemlidir. Planlama çalışmalarına altlık olacak verilerin sağlıklı olabilmesi
için öncelikle bu verilerin hazırlanacağı güncel halihazır haritaların hazırlanması
gerekir. Çevre düzeni planları çalışmalarında kullanılmak üzere, öncelikle il bütü-
nünde 1/5000 ölçekli hâlihazır haritaların oluşturulması önem arz etmektedir.

İl sınırında çevre düzeni planlarının tamamlanması ile bu alanda kamu hizmetle-
rinin daha plânlı, programlı, etkin, verimli ve uyum içinde yürütülmesi sağlanmış
ve ayrıca düzenleyici üst imar planları çerçevesinde il çapında uyumlu imar uygu-
lamaları gerçekleştirilmiştir.

3.1.2. Nazım ve Uygulama İmar Planları

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçmeden önce, Kocaeli’nde sayısı 44’ü
bulan ilçe ve belde belediyeleri imar yasasının ve diğer ilgili yasal düzenlemelerin
belirlediği yetki alanları çerçevesinde kendi sınırları içinde nazım ve uygulama
imar planları ile ilgili çalışmaları yapmaktaydı. Ancak bu planlama çalışmalarının;
denetimden, bütüncül bir anlayıştan, bilimsellikten, uzmanlaşmış kadro ve yeterli
teknik alt yapı donanımlarından yoksun bir şekilde yapılması sebepleriyle pek çok
sorunu bünyesinde barındırmaktaydı.

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçildikten sonra, üst ölçekli plan otori-
tesinden yoksun ve denetimsiz bir şekilde yürütülen nazım ve uygulama imar planı
çalışmaları, denetim altına alınmış ve anlamlı bir planlama alanı bütünlüğü çer-
çevesinde bu alandaki sorun ve tereddütler en aza indirgenecek şekilde planlama
çalışmalarının önü açılmıştır. 2004 yılından itibaren ilçe ve ilk kademe belediyele-
rinin uygulama imar planı ile ilgili aldığı kararlar, büyükşehir belediye meclisince
nazım imar planına uygunluk açısından denetlenmekte ve aynen ya da tadil edile-
rek kabul edilebilmektedir.