Page 87 - 2017_il_sinirinda_buyuksehir_belediye_modeli

Kocaeli Büyüşehir Belediyesi Deneyimi 87

2. KENTSEL KOORDİNASYON VE BİLGİ SİSTEMLERİ

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçilmesiyle birlikte, Kocaeli il sınırla-
rında koordinasyonun sağlanması ve bu süreçte yöneticilerin sağlıklı kararlar ver-
mesine katkı sunacak bilgi sistemlerinin oluşturulması mümkün hale gelmiştir.
Bu bölümde, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi bünyesinde koordinasyonun sağlan-
masına yönelik yapılan çalışmalar ve bu çerçevede Ulaşım Koordinasyon Merkezi
(UKOME), Alt Yapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME), bilgi sistemleri, bilişim alt
yapısı ile Coğrafi ve Kent Bilgi Sitemleri konuları ele alınacaktır.

2.1.Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME)

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçilmeden önce, il sınırları içerisinde
trafik artışı, kentleşmenin getirdiği yoğunluk ve otopark yetersizliği, ulaşım açısın-
dan büyük sorunlar oluşturmaktaydı. Ulaşımın koordinasyonu İzmit Büyükşehir
Belediyesi UKOME ve AYKOME Daire Başkanlığı bünyesinde sağlanmaya çalışıl-
makta, kararlar İzmit Büyükşehir Belediye başkanının başkanlığında ve Kocae-
li’nin sadece bir kısmında faaliyet gösteren birinci kademe belediyelerinin temsil-
cileri ile birlikte 11 üyeli UKOME Komisyonu tarafından alınmaktaydı. Ulaştırma
koordinasyon çalışmaları tali bir mesele olarak görülmekte, UKOME Komisyonu
belirli bir takvime bağlı olmaksızın gündem maddelerinin birikmesi sonucu gerek
duyulduğunda toplanmaktaydı. UKOME kararları, dosyalama sistemi ile arşivlen-
mekte, geriye dönük aramalarda ciddi sıkıntılar ve zaman kaybı oluşmaktaydı.

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçmeden önce, Büyükşehir Belediye-
si’nin trafik düzenleme yetkisi sadece 32 km2’lik bir alanla sınırlı olması farklı so-
runlara yol açmaktaydı. Büyükşehir sınırları dışındaki alanlarda, trafiği düzenleme
yetkisi ilçe ve il trafik komisyonlarındaydı. Bu durumda, ilçe ve il trafik komis-
yonları tarafından alınan kararlar, fiili bir durum yaratmakta ve zaten sınırlı olan
trafiği düzenleme yetkisinin içi iyice boşalmaktaydı. Örneğin; Karamürsel, Gebze
gibi ilçelerden şehir merkezine gelecek olan toplu taşıma araçlarının güzergahına
ilişkin kararlar ilçe ve il trafik komisyonlarınca alındıktan sonra, şehir merkezinde
ortaya çıkacak olan trafik yükünün düzenlenmesi konusunda UKOME’nin yapaca-
ğı bir şey kalmamaktaydı.