Page 84 - cumhurbaskanligi_hukumet_sistemi
P. 84
SORULARLA CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİ
olacak siyasi otoritedir. Eğer yürütme alanın-
da kararname çıkarma yetkisi tanınmazsa sis-
tem işlemez.
İkinci boyut, Cumhurbaşkanına yasa gücün-
de kararname çıkarma yetkisinin tanınması-
dır. Bu yetki, parlamenter sistemlerde yürüt-
menin hızlı karar almasını sağlamak üzere
verilen Kanun Hükmünde Kararname yetki-
sine benzer bir uygulamadır. Bazı başkanlık
sistemlerinde bu yetki kullanılmaktadır. Yine
bu yetki parlamenter sistemlerde olduğu gibi
belli sınırlar dahilinde tanınmış bir yetkidir.
Anayasa değişiklik teklifinde yasa gücünde
kararname yetkisi, yasamanın bir yasa ile dü-
zenlemeyi aşma yetkisi gibi anayasal mekaniz-
ma ile yasamayı önde tutacak şekilde düzen-
lenmiştir. Cumhurbaşkanlığı kararnameleri
yasama yetkisini ihlal eden bir yetki değil,
Cumhurbaşkanının taşıdığı sorumluluk alanı
ile ilgili işlev gören bir yetkidir. Yasa gücün-
de kararnameler hiyerarşik olarak Anayasa ve
kanunların altında olup, kanunla düzenlenen
bir alanda Cumhurbaşkanı kararname çıkara-
mayacaktır.
83