Page 95 - 2017_il_sinirinda_buyuksehir_belediye_modeli

Kocaeli Büyüşehir Belediyesi Deneyimi 95

Genişleyen yetki alanı ve hizmet binalarının artışları yeni sistem ihtiyaçlarını da
beraberinde getirecektir. Bunların planlanması aşamasında ihtiyacın üzerinde bir
sistem öngörüsü yapılmalıdır. Diğer taraftan tek merkezli bir bilgi teknolojileri ağı
oluşturmak, kısa sürede ve tek seferde mümkün olamayabilir. Burada yapılması
gereken, birbiri ile ilişkili yatırımları küçük parçalar halinde fakat ileriye dönük
planlar çerçevesinde gerçekleştirmektir.

2.3.2. Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) ve
Kent Bilgi Sistemleri (KBS)

İl sınırında büyükşehir belediye modeline geçilmeden önce, kent yönetimi için el-
zem bilgi ve veriler farklı kurum ve birimler tarafından derlenmekte, farklı birim-
lerce toplanan bu bilgi ve verilerin nasıl toplandığı, kaynağının ve güvenilirliğinin
ne olduğu, güncel olup olmadığı ve nerede saklandığı net ve doğru bir şekilde bilin-
memekteydi. Diğer taraftan, aynı veriler birden fazla birim tarafından üretildiğin-
den, ciddi anlamda iş gücü, zaman ve ekonomik kayıplar oluşmaktaydı.

2004 yılında kabul edilen 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’yla büyükşehir
belediyeleri, coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurmakla yükümlü hale getirilmiştir.
Bu sistemlerin kurulmasıyla vatandaşa daha planlı ve etkin hizmet sunulması ve
yerel yöneticilerin karar alma süreçlerinde bu sistemlerin sağladığı bilgileri kulla-
narak hizmet süreçlerini asgari zamanda ve doğru bir biçimde yönetmesi sağlan-
mıştır. Bu sistemle, yöneticilere yatırım kararları verme, şehir planlamasına yön
verme ve istihdam alanlarının yerleşkelerini hazırlama gibi hususlarda gerekli ve-
riler sağlanmaktadır. Ayrıca kent bilgi sistemleri sayesinde vatandaşların da kent
hakkında bilgi edinme süreleri kısaltılarak yönetimde şeffaflık ve hesap verebilirlik
güçlendirilmiştir. Şahsa dayalı bilgi anlayışı terk edilerek bilginin tekelleşmesi or-
tadan kaldırılmıştır.

Coğrafi Bilgi Sisteminin tasarımında ihtiyaç duyulan verilerin bir kısmı Büyükşehir
Belediyesi bünyesinde mevcutken, geriye kalan kadastral haritalar, tapu kayıtları,
altyapı haritaları gibi önemli bir kısım bilgi ve veri ise diğer belediyeler, tapu ve
kadastro müdürlükleri, SEDAŞ ve Türk Telekom gibi kurumlardan yapılan proto-
koller çerçevesinde temin edilmiştir. Sistemin Kocaeli Büyükşehir Belediyesi bün-
yesindeki tek merkezden tasarımının yapılması; kontrol, güvenlik ve yönetim açı-
sından kolay ve sürdürülebilir olmasını beraberinde getirmiştir.